多项目连续串通投标，涉案当事人怎么做缓刑辩护？

工程招投标领域的刑事风险现状

在当前工程建设行业中，串通投标早已成为高发的刑事风险点。不少建筑行业从业者仍将围标、串标视作行业内的“默认潜规则”，通过邀约多家企业陪标、统一管控投标报价、互相垫付投标保证金等方式操纵中标结果，这种行为不仅直接扰乱了招投标市场的公平竞争秩序，也严重侵害了招标方与其他合规投标人的合法权益，稍有不慎就会触碰刑事红线。

案件基本情况

本文已做全面脱敏处理，隐去全部具体办案机关及涉案人员隐私信息。

这是一起多名自然人、多家涉案单位共同参与的串通投标刑事案件，涉及的项目均属于政府采购工程范畴，覆盖产业园建设、特色小镇打造、高标准农田建设等多个领域，涉案总金额超过千万元，已经达到《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定的串通投标罪“情节严重”的入罪标准。

核心组织者为范某，他是某建筑工程公司的实际控制人，全程主导策划了多起串通投标行为，负责统筹联络所有参与围标的企业、统一敲定各家的投标报价、协调垫付投标保证金并办理相关银行保函，是整个团伙的核心牵头人。

当事人谷某，是另一家建筑工程公司的实际控制人，同时兼任三家建筑企业的法定代表人，在案件中先后参与了两起串通投标行为：先是受范某邀约，参与某产业园建设项目的陪标活动；之后又主导了某特色小镇项目的串通投标，自行联络多家公司参与陪标并统一操控报价，两起行为累计非法获利20万余元，其中包含特色小镇项目中标后转包所得的管理费，以及陪标项目中获取的好处费。

团伙内其余成员分工清晰：范某除了主导多起串通投标的组织工作之外，本人也多次参与陪标，累计非法获利十余万元；翁某作为某建设集团的相关工作人员，仅参与一次陪标行为，非法获利5千元；荆某作为某路桥公司的相关工作人员，同样仅参与一次陪标行为，非法获利5千元；另有三家涉案被告单位，均以企业名义参与串通投标，各自获取了对应的违法所得。

案件进入审查起诉阶段后，当事人谷某主动自愿认罪认罚，全额退缴了全部违法所得，并且足额缴纳了罚金。辩护工作全程结合《刑法》相关规定与本地办案实务要点，全面梳理全案事实，重点围绕谷某在共同犯罪中的角色定位与核心量刑情节展开辩护，最终帮助当事人顺利实现了缓刑的诉求。

案件办理核心难点

本案作为多人多单位参与的团伙型串通投标案件，在办理过程中主要面临三大核心难点：

第一，涉案主体数量多、涉及事实繁杂，当事人谷某作为特色小镇项目串通投标的组织者之一，被公诉机关认定为情节严重，结合《刑法》第二百二十三条的相关规定，面临三年以下有期徒刑或者拘役的刑罚，被判处实刑的风险较高；

第二，谷某先后参与两起串通投标行为，在不同项目中分别扮演了组织者和陪标者的双重角色，需要精准区分其在不同环节中起到的实际作用，才能为从轻处罚找到扎实的实务依据；

第三，辩护过程中需要重点论证自首、从犯等法定量刑情节的采信标准，同时结合认罪认罚、退赃退赔等情节，严格贴合《刑法》第六十七条、第二十七条的相关规定，为缓刑的适用搭建完整的证据与法律支撑体系。

针对性辩护推进路径

针对上述案件难点，辩护工作围绕核心有利情节制定了精准的推进方案：

第一，全面细致核查谷某主导特色小镇项目串通投标的决策过程、联络参与单位的具体细节，以及他参与产业园项目陪标时的被动从属地位，客观梳理其主观恶性程度，为从犯的认定夯实事实基础；同时全面查阅全部案卷材料，重点核对其作为项目组织者是否存在胁迫他人参与围标、是否独立主导报价核心决策等关键细节，同步核实其经办案机关电话传唤后主动到案、如实供述两起涉案事实的完整过程，固定自首相关的全部证据，完全贴合《刑法》第六十七条关于自首认定的实务裁判标准。

第二，主动与公诉机关开展常态化沟通，重点阐明谷某在陪标项目中仅起到次要作用的从犯地位，以及其主导的特色小镇项目并未给招标人造成实际经济损失、所有获利已全部退缴的核心情节，提交针对性的辩护意见推动优化量刑建议；同时结合《刑事诉讼法》第十五条的认罪认罚从宽制度，进一步强化辩护意见的合理性，同步收集谷某无犯罪前科、全程积极配合调查、所在社区明确同意接收社区矫正的相关证明材料，严格贴合《刑法》第七十二条规定的缓刑适用条件，为缓刑的适用构建完整的实务支撑。

辩护全程重点挖掘“主动到案如实供述”“陪标环节属于从犯”“全额退赃退赔且自愿认罪认罚”三大核心有利情节，精准回应其作为项目核心参与人员的辩护难点，结合法律条文与本地办案实务经验，为推动缓刑判决落地提供了关键支撑。

法院审理裁判意见

法院经审理后认定，谷某作为涉案被告单位的实际控制人，参与串通投标行为，实际损害了招标人和其他投标人的合法利益，情节严重，其行为已经构成串通投标罪，完全符合《刑法》第二百二十三条规定的犯罪构成要件。

针对控辩双方提交的意见，法院最终全部采纳了辩护方提出的核心辩护观点：认定谷某在产业园陪标项目中仅起到次要作用，属于从犯，依据《刑法》第二十七条的规定对其依法从轻处罚；认可其经办案机关电话传唤后主动到案并如实供述全部罪行，构成自首，依据《刑法》第六十七条的规定对其依法从轻处罚。

结合谷某自愿认罪认罚、全额退缴全部违法所得、足额缴纳罚金，且属于初犯、偶犯，不存在再犯罪的现实危险，其居住地所在社区也明确同意对其适用社区矫正，完全符合《刑法》第七十二条规定的缓刑适用条件，法院最终决定对其适用缓刑，采纳了辩护方提出的量刑意见，作出了完全符合当事人预期的判决。

最终判决结果

本案当事人谷某因犯串通投标罪，被依法判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金一万元（罚金已全额缴纳完毕）。

案件办理启示

本案最终实现缓刑的理想结果，核心在于辩护过程中精准把握案件的全部量刑情节，完全立足当事人的实际情况，结合《刑法》《刑事诉讼法》的相关规定与本地办案实务经验，制定出针对性极强的辩护策略，同时持续主动与办案机关开展良性沟通，最大化推动辩护意见被采信。在串通投标类刑事案件的办理中，既要重视全案事实的细致梳理，更要聚焦法定从轻、减轻情节的深度挖掘与严谨论证，同步结合认罪认罚、退赃退赔等情节形成完整的辩护体系，才能为当事人争取到最优的案件处理结果。